Appel mondial pour l’équité dans les chaînes de valeur des minerais à la COP30

À tous les États Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques

Excellences,

« Les minerais critiques qui alimentent la révolution de l’énergie propre se trouvent souvent dans des pays qui ont longtemps été exploités. Et aujourd’hui, nous voyons l’histoire se répéter. Des communautés maltraitées. Des droits bafoués. Des environnements détruits. Des nations piégées au bas des chaînes de valeur – tandis que d’autres en récoltent les bénéfices. Et des modèles extractifs qui creusent encore plus profondément les inégalités et les dommages. Cela doit cesser. »
António Guterres, Secrétaire général des Nations Unies
Un moment d’opportunité, Discours spécial, 22 juillet 2025.

Notre capacité collective à mettre en œuvre l’Accord de Paris dépend de la réalisation d’une transition énergétique juste. Pourtant, l’impact de l’extraction exponentielle des minerais qui soutiennent la transition vers les énergies renouvelables demeure un angle mort majeur dans les négociations climatiques internationales. À l’approche de la COP30, nous appelons les Parties à reconnaître les droits humains, la protection de l’environnement et l’équité dans les chaînes de valeur minières comme des piliers centraux de l’action climatique.

La demande en minerais tels que le lithium, le cuivre, le cobalt et les terres rares augmente rapidement pour alimenter un système énergétique mondial zéro carbone. Mais le modèle actuel d’extraction, de transformation, de commerce et de consommation menace de compromettre les objectifs mêmes que l’Accord de Paris cherche à atteindre.

Sans changement radical, la transition aggravera et ancrera des pratiques injustes, répétant les schémas d’exploitation du passé : dépossession des droits fonciers des peuples autochtones, marginalisation des communautés locales, impacts environnementaux désastreux, et enfermement des pays en développement dans des modèles « du la mine au port » qui les empêchent de répondre à leurs besoins de développement urgents et limitent l’accès à l’énergie. Pendant ce temps, les pays développés continuent de stimuler la demande de matières premières au détriment des limites planétaires.

Lors du quatrième dialogue du programme de travail sur la transition juste, tenu à Addis-Abeba en septembre 2025, nous avons entendu de nombreux appels en faveur d’un partage équitable des bénéfices, d’une valorisation locale et de meilleures protections sociales et environnementales. Fait notable, quelques jours plus tard, et pour la première fois lors d’un Sommet africain sur le climat, des chefs d’État ont explicitement reconnu la nécessité de chaînes d’approvisionnement minières justes. Le moment est venu pour les Parties de mettre fin au silence de la CCNUCC sur les minerais de transition et de faire preuve de volonté politique pour relier la gouvernance minière aux transitions justes, essentielles à une action climatique efficace.

À cette fin, nous appelons les Parties à intégrer les éléments suivants dans les résultats négociés de la COP30 :

• Reconnaître l’urgence et la pertinence du renforcement de la gouvernance des minerais de transition pour la mise en œuvre de l’Accord de Paris.
• Décider de créer le Mécanisme d’action de Belém (BAM) pour une transition juste mondiale, afin de soutenir la coordination et d’accélérer les trajectoires de transition juste, notamment dans les pays riches en ressources.
• Saluer les principes et recommandations présentés dans le rapport du Panel du Secrétaire général de l’ONU sur les minerais critiques pour la transition énergétique.
• Appeler toutes les Parties à contribuer à une action multilatérale inclusive visant à renforcer la gouvernance des minerais de transition sous l’égide des Nations Unies, notamment par des stratégies visant à améliorer la justice commerciale et à réduire équitablement la demande en minerais, avec la pleine participation des peuples autochtones, de la société civile, des pays producteurs, du monde académique, des travailleurs, des femmes, des jeunes et des experts de toutes les régions.
• Exhorter les Parties à renforcer la gouvernance au niveau national — notamment par la mise en œuvre de mesures de transparence, de lutte contre la corruption, de protection de l’environnement, des droits humains et des droits des peuples autochtones, ainsi que par le développement de stratégies inclusives d’industrialisation verte qui favorisent le partage des bénéfices et la valorisation dans les pays et communautés producteurs, et l’accès à l’énergie propre pour tous.

«L’approvisionnement de la transition énergétique nécessite un nouveau paradigme ancré dans l’équité et la justice», a déclaré le Panel du Secrétaire général de l’ONU sur les minerais critiques pour la transition énergétique. La COP30 offre une opportunité historique d’enclencher le changement dont nous avons besoin.

Sincèrement,

Organisations signataires: