Un llamamiento global por la equidad en las cadenas de valor de los minerales en la COP30

A todos los Estados Parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

Excelencias:

“Los minerales críticos que impulsan la revolución de la energía limpia se encuentran a menudo en países que han sido explotados durante mucho tiempo. Y hoy, vemos que la historia se repite. Comunidades maltratadas. Derechos pisoteados. Entornos devastados. Naciones atrapadas en el fondo de las cadenas de valor, mientras otras cosechan beneficios. Y modelos extractivos que profundizan la desigualdad y el daño. Esto debe terminar.”
António Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas
Un Momento de Oportunidad, Discurso Especial, 22 de julio de 2025.

Nuestra capacidad colectiva para cumplir el Acuerdo de París depende de lograr una transición energética justa. Sin embargo, el impacto de la extracción exponencial de los minerales que sustentan la transición hacia las energías renovables sigue siendo un punto ciego importante en las negociaciones climáticas internacionales. A medida que se acerca la COP30, instamos a las Partes a reconocer los derechos humanos, la protección ambiental y la equidad en las cadenas de valor de los minerales como pilares fundamentales de la acción climática.

La demanda de minerales como litio, cobre, cobalto y tierras raras está aumentando rápidamente para alimentar un sistema energético global sin emisiones de carbono. Pero el modelo actual de extracción, procesamiento, comercio y consumo amenaza con socavar los propios objetivos que busca alcanzar el Acuerdo de París.

Sin un cambio drástico, la transición agravará y perpetuará prácticas injustas y los patrones de explotación del pasado: despojando a los Pueblos Indígenas de sus derechos sobre la tierra, marginando a las comunidades locales, causando impactos ambientales desastrosos y atrapando a los países en desarrollo en modelos de “puerto a mina” que les impiden satisfacer sus necesidades urgentes de desarrollo y limitan el acceso a la energía. Mientras tanto, los países desarrollados continúan impulsando la demanda de materias primas a costa de los límites planetarios.

En el reciente Cuarto Diálogo del Programa de Trabajo sobre Transición Justa, celebrado en Addis Abeba en septiembre de 2025, escuchamos múltiples llamados a una distribución equitativa de beneficios, valor agregado local y mejores protecciones sociales y ambientales. Notablemente, pocos días después, y por primera vez en una Cumbre Climática Africana, jefes de Estado reconocieron explícitamente la necesidad de establecer cadenas de suministro de minerales justas. Este es el momento propicio para que las Partes pongan fin al silencio de la CMNUCC sobre los minerales de transición y demuestren voluntad política para vincular la gobernanza de los minerales con las transiciones justas esenciales para una acción climática eficaz.

Con ese fin, hacemos un llamado a las Partes para que reflejen lo siguiente en los resultados negociados de la COP30:

1. Reconocer la urgencia y relevancia de fortalecer la gobernanza de los minerales para la transición energética en la implementación del Acuerdo de París.
2. Decidir establecer el Mecanismo de Acción de Belém (BAM, por sus siglas en inglés) para una Transición Justa Global, que apoye la coordinación y acelere las rutas de Transición Justa, especialmente en países ricos en recursos naturales.
3. Acoger los principios y recomendaciones expuestos en el informe del Panel del Secretario General de la ONU sobre Minerales Críticos para la Transición Energética.
4. Hacer un llamado a todas las Partes para que contribuyan a una acción multilateral inclusiva que fortalezca la gobernanza de los minerales de transición bajo los auspicios de las Naciones Unidas, incluyendo estrategias para mejorar la justicia comercial y reducir la demanda de minerales de manera equitativa, con plena participación de los Pueblos Indígenas, la sociedad civil, los países productores, la academia, los trabajadores, las mujeres, la juventud y expertos de todas las regiones.
5. Instar a las Partes a fortalecer la gobernanza a nivel nacional — incluyendo la implementación de medidas de transparencia, lucha contra la corrupción, protección del medio ambiente, derechos humanos y derechos de los Pueblos Indígenas, y el desarrollo de estrategias inclusivas de industrialización verde que promuevan la distribución de beneficios y el valor agregado en los países y comunidades productoras, así como el acceso universal a energía limpia.

“Abastecer la transición energética requiere un nuevo paradigma basado en la equidad y la justicia”, afirmó el Panel del Secretario General de la ONU sobre Minerales Críticos para la Transición Energética. La COP30 ofrece una oportunidad histórica para comenzar a lograr el cambio transformador que necesitamos.

Atentamente,

Organizaciones firmantes: