La corruption dans la valorisation des minerais : un risque majeur sous-estimé
De nombreux pays producteurs de minerais cherchent à développer la valorisation afin de capter davantage de retombées économiques de l’exploitation minière et de renforcer leur position dans les chaînes d’approvisionnement mondiales. Ce briefing examine comment la corruption peut compromettre ces ambitions—en rendant les efforts de valorisation moins équitables, moins fiables et plus coûteux—et propose des mesures concrètes pour en gérer les risques
Messages clés
- Lorsque les décisions sont prises avec intégrité, la valorisation des minerais (on parle aussi de « création de valeur ajoutée ») peut contribuer à rendre les chaînes d’approvisionnement plus équitables et plus fiables.
- Toutefois, la corruption dans ce domaine se produit dans un large éventail de pays, de minerais et de technologies. Or, les engagements et initiatives actuels intègrent rarement des mesures efficaces de lutte contre la corruption. Dans certains pays, tout est fait pour les entraver activement. Ces erreurs sont coûteuses, tant pour les entreprises, que pour les citoyens et pour la planète.
- Dans de nombreux pays, des responsables politiques et des entreprises vantent les mérites de projets de valorisation qui ne verront jamais le jour ou ne seront jamais viables. Il est impératif de comprendre les raisons de tels agissements.
- La corruption dans le domaine de la valorisation des minerais nuit à l’équité. Elle concentre les richesses et les débouchés au profit d’une élite, au détriment des populations vulnérables.
- La corruption dans le domaine de la valorisation peut aussi compromettre la fiabilité des chaînes
d’approvisionnement en minerais, retarder des projets et réduire la production. - Les pays producteurs de minerais, les entreprises et les investisseurs, ainsi que les initiatives internationales, peuvent prendre des mesures concrètes pour atténuer ces risques.
Ce briefing examine comment la corruption peut compromettre les efforts visant à promouvoir la valorisation des minerais, une priorité croissante pour les pays producteurs dans un contexte de transition énergétique et de recomposition géopolitique. S’appuyant sur des exemples concrets couvrant différentes régions, minerais et étapes de transformation, elle analyse comment la corruption fausse les choix de politiques publiques, la sélection des projets et leur mise en œuvre, avec des conséquences sur l’équité, les recettes publiques, l’investissement et la fiabilité des chaînes d’approvisionnement. La note se conclut par des recommandations pratiques à l’intention des gouvernements, des entreprises, des investisseurs et des organisations multilatérales.
Authors
Aaron Sayne
Lead, Sustainable Energy Supply
Matthieu Salomon
Lead, Anticorruption
Dorjdari Namkhaijantsan
Mongolia Manager
Frenky Simanjuntak
Indonesia Consultant